MVE: Responsabilidades del agente aduanal vs el importador

La MVE cambia la dinámica agente-importador

Antes de la MVE, la declaración de valor era esencialmente responsabilidad del agente aduanal. El importador entregaba la factura, el agente elaboraba el COVE, declaraba el valor en el pedimento y se completaba el despacho. Con la MVE, el importador entra como participante activo: debe revisar, validar y firmar electrónicamente la información de valor. Esto crea una nueva dinámica de coordinación que ambas partes deben entender y gestionar.

Responsabilidades del agente aduanal

• Recibir la factura comercial y documentación del importador.
• Elaborar el COVE (Comprobante de Valor Electrónico) con base en la factura.
• Firmar el COVE con su Sello Digital VUCEM.
• Transmitir el COVE a la VUCEM y obtener el Número de Acuse de Valor.
• Enviar el número de COVE al importador para que este inicie la MVE.
• Esperar a recibir el número MNVA del importador.
• Declarar tanto el número de COVE como el MNVA en el pedimento.
• Presentar el pedimento ante la aduana y completar el despacho.

Responsabilidades del importador

• Proporcionar al agente aduanal la factura comercial completa y veraz.
• Tener e.firma (FIEL) vigente y funcional.
• Recibir el número de COVE del agente aduanal.
• Crear la MVE en la VUCEM usando el Formato E2.
• Verificar que los datos de valor sean correctos y coincidan con la factura.
• Seleccionar el método de valoración aduanera correcto.
• Firmar la MVE con su e.firma — no puede delegarse al agente.
• Enviar el número MNVA al agente aduanal con la mayor rapidez posible.

El cuello de botella: tiempos de coordinación

El riesgo principal de la MVE no es técnico sino operativo: el tiempo que tarda el importador en firmar la MVE después de recibir el número de COVE del agente. Si el importador se demora — por desconocimiento, falta de e.firma, o simplemente porque no tiene un proceso definido — todo el despacho se paraliza. El agente no puede presentar el pedimento sin el MNVA.

Las mejores prácticas sugieren establecer un SLA interno: la MVE debe firmarse dentro de las 24 horas posteriores a la recepción del número de COVE. Para empresas con alto volumen, el objetivo debería ser de 2 a 4 horas. Esto requiere que el importador tenga una persona o equipo dedicado, o que utilice herramientas de automatización.

Modelo operativo recomendado

1. Fase 1 — El agente recibe documentos: el importador envía factura, packing list y documentos al agente por canal definido (email, portal, API).
2. Fase 2 — COVE listo: el agente elabora, firma y transmite el COVE. Envía el número de Acuse de Valor al importador de inmediato.
3. Fase 3 — MVE prellenada: idealmente, una herramienta como Camtom prellena la MVE con datos de la factura y el COVE. El importador solo revisa.
4. Fase 4 — Firma rápida: el importador (o su representante autorizado) revisa y firma la MVE con su e.firma.
5. Fase 5 — MNVA al agente: el número MNVA se envía al agente automáticamente (si se usa integración vía API) o manualmente.
6. Fase 6 — Pedimento: el agente declara COVE + MNVA y presenta el pedimento.

Corresponsabilidad legal

Con la MVE, el importador se convierte en corresponsable directo de la declaración de valor. Si el valor declarado resulta ser incorrecto, tanto el agente aduanal como el importador pueden enfrentar sanciones — el agente por el COVE y el importador por la MVE. Esta corresponsabilidad refuerza la importancia de que ambas partes verifiquen la información de forma independiente, no que una simplemente confíe ciegamente en la otra.

La comunicación transparente y la documentación adecuada son la mejor protección para ambas partes. El agente aduanal debe mantener evidencia de que elaboró el COVE con base en la información proporcionada por el importador. El importador debe documentar que la información que proporcionó y firmó corresponde a la transacción real.